Planejamento das Contratações Públicas na Lei 14.133/21 - Licitação, Contratação Direta e Plataformas Digitais de Contratação (Contrata+Brasil e Sicx) (2026)
Planejamento das Contratações Públicas na Lei 14.133/21 - Licitação, Contratação Direta e Plataformas Digitais de Contratação (Contrata+Brasil e Sicx) (2026)
Teoria e prática do planejamento das contratações públicas
• Dever de Planejamento da Administração Pública • Governança das Contratações Públicas • Ferramentas de Planejamento da Lei 14.133/21 • Plano de Contratação Anual • Planejamento Orçamentário e a Despesa Pública • Documento de Formalização da Demanda • Estudo Técnico Preliminar • Gestão de Riscos • Termo de Referência • Anteprojeto • Projeto Básico • Regime de Execução • Elaboração do Orçamento Estimativo • Confecção do Edital • Procedimento de Licitação • Modalidade Licitatória • Critério de Julgamento • Modo de Disputa • Critérios para Análise das Propostas • Documentos de Habilitação • Contratação Direta • Procedimentos Auxiliares • E-Marketplace Público: Compras + Brasil e Sicx
POR QUE ESCOLHER O LIVRO “PLANEJAMENTO DAS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS NA LEI 14.133/21”?
A Lei nº 14.133/2021 consolidou uma inflexão relevante no regime das contratações públicas: deslocou o centro de gravidade do controle meramente procedimental para a qualidade da decisão administrativa. Nesse novo arranjo, a fase de planejamento deixa de ser um preâmbulo burocrático e passa a funcionar como espaço de produção de conhecimento, redução de assimetrias informacionais e qualificação das escolhas públicas, com impacto direto sobre a eficiência, a economicidade e a integridade do gasto.
É precisamente essa premissa que estrutura a obra de Rafael Costa Santos, ao enfrentar a lacuna ainda existente na literatura brasileira quanto ao exame sistemático da fase interna e de seus artefatos decisórios, apresentando, no decorrer do seu livro, as implications práticas do planejamento nas demais etapas do processo licitatório.
Este livro, em síntese, oferece uma singular visão teórica e prática do planejamento das contratações públicas, com uma defesa consistente de sua utilização como instrumento de racionalidade e de qualidade institucional, com utilidade direta para gestores, assessorias jurídicas, controle interno e externo, e para todos os que buscam contratações mais sólidas e justificáveis. Ao enfatizar método, riscos, escolhas e consequências, a obra contribui para uma Administração Pública mais consciente do que decide, do porquê decide, e do que precisa demonstrar para sustentar suas decisões perante a sociedade e os órgãos de controle.
Procurador do Estado do Paraná.
Foi Procurador-Chefe da Procuradoria Consultiva de Obras e Serviços de Engenharia por mais de oito anos.
É Doutorando e Mestre em Direito pela Universidade Federal do Paraná (UFPR), além de Especialista em Direito Administrativo pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas) e Bacharel em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
Presidiu os Grupos Especiais de Trabalho responsáveis pela elaboração dos regulamentos estaduais da Lei 14.133/2021 no Paraná, com foco em obras e serviços de engenharia e convênios e instrumentos de cooperação.
Atuou na elaboração de dezenas de minutas de Editais, Contratos e outros elementos instrutores padronizados no âmbito da PGE-PR.
Autor do livro “Convênios Administrativos: A boa-fé entre os entes públicos” e coautor do livro “Contrato Público Built to Suit”, ambos publicados pela Editora Fórum.
Professor convidado para ministrar aulas e palestras em diversas Instituições de Ensino Superior e Eventos Científicos pelo País.
Planejamento das Contratações Públicas na Lei 14.133/21 - Licitação, Contratação Direta e Plataformas Digitais de Contratação (Contrata+Brasil e Sicx) (2026)
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